نظام‌نامه "نظام پيشنهادها" در سازمان نظام مهندسي ساختمان استان تهران

بسمه‌تعالي

اين نظامنامه در اجراي ماده 80 آئين‌نامه اجرائي قانون نظام مهندسي و کنترل ساختمان و باتوجه به بند 18 ماده 73 آئين‌نامه مذکور، براي ايجاد، حفظ و ارتقاي "نظام پيشنهادها" در سازمان نظام مهندسي ساختمان استان تهران تدوين گرديد.

ماده 1 ـ اهداف:

1ـ1ـ جلب مشارکت اعضاي سازمان استان در مديريت امور و موضوعات حرفه‌اي

1ـ2ـ جلب مشارکت کارکنان سازمان استان در امور اجرائي سازمان

1ـ3ـ بهبود شرايط کار و انجام بهينه وظايف در سازمان استان

1ـ4ـ بهبود فرايندهاي انجام امور در سازمان استان

1ـ 5 ـ بهبود فرايندهاي ارائه خدمات مهندسي در سطح جامعه

1ـ6 ـ بهبود خدمات مهندسي ارائه شده توسط اعضا

1ـ7ـ بهبود کيفيت، کاهش اتلاف، حذف دوباره‌کاري‌ها و صرفه‌جويي در منابع

1ـ 8 ـ افزايش اعتماد، بهبود روابط انساني و حرفه‌اي و ايجاد رقابت سالم بين اعضا و نيز بين کارکنان

1ـ 9ـ ارتقاي سطح بهره‌وري سازمان

1ـ10ـ ارتقاي سطح بهره‌وري اعضا در جامعه

1ـ11ـ پويا سازي محيط کار و فعاليت سازمان

1ـ12ـ تقويت روحيه کار گروهي و تيمي

1ـ13ـ ايجاد اشتياق به يادگيري، مطالعه، آموزش و تحقيق در اعضا و کارکنان

1ـ14ـ ايجاد امکان شناسائي اعضا و کارکنان خوش فکر، خلاق و جستجوگر

1ـ15ـ بهبود و تسهيل اجراي تصميم‌ها و امور به دليل مشارکت اعضا و کارکنان

1ـ16ـ هم‌سوسازي منافع فردي اعضا و کارکنان با منافع سازمان استان

1ـ17ـ ايجاد روحيه حل مشکل به جاي فرار از مشکل در بين اعضا و کارکنان

ماده 2ـ تعاريف:

2ـ1ـ پيشنهاد: هرگونه ايده و راه کار براي حل مشکلات يا بهبود فعاليت ها و فرآيندهاي موجود در سازمان استان، ارائه خدمات مهندسي ساختمان در جامعه، ساخت و ساز، قوانين و ضوابط مربوط و مقررات ملي ساختمان.

2ـ2ـ پيشنهاد دهنده: هر شخص حقيقي (اعم از فرد يا گروه) يا شخص حقوقي شامل اعضا يا کارکنان سازمان استان، مالکان، بهره برداران و ساير اشخاص.

2ـ3ـ نظام پيشنهادها: نظامي مديريتي که زمينه‌ساز مشارکت اعضا و کارکنان سازمان استان يا ساير ذينفعان ساخت و ساز در تصميم‌سازي‌هاي خرد و کلان سازمان استان است.

2ـ4ـ سازمان استان: سازمان نظام مهندسي ساختمان استان تهران

2ـ 5 ـ هيأت رئيسه گروه تخصصي: هيأت رئيسه هر يک از گروه‌هاي تخصصي رشته‌هاي 7 گانه

2ـ6 ـ دفتر نمايندگي: هريک از دفاتر نمايندگي سازمان استان

ماده 3ـ اركان نظام پيشنهادها:

ارکان نظام پيشنهادها در سازمان استان عبارت است از :

ـ کميته نظام پيشنهادها

ـ هيأت رئيسه‌هاي گروه هاي تخصصي 7 گانه

ـ دبيرخانه نظام پيشنهادها

ماده 4ـ كميته نظام پيشنهادها:

کميته نظام پيشنهادها مرکب از 9 نفر بشرح زير است:

ـ معاون اجرايي سازمان استان به عنوان دبير کميته

ـ نماينده هيات رئيسه هاي گروه‌هاي تخصصي 7 گانه

ـ نماينده کميسيون طرح و برنامه

4ـ2ـ جلسات کميته:

تشکيل جلسات کميته و امور آن تابع نظام نامه داخلي هيات مديره سازمان استان است.

4ـ3ـ وظايف کميته:

4ـ3ـ1ـ تنظيم فرايند ارائه و دريافت پيشنهاد

4ـ3ـ2ـ تهيه کاربرگ‌هاي مورد نياز نظام پيشنهادها

4ـ3ـ3ـ ثبت کليه پيشنهادهاي دريافتي در دفتر مخصوص

4ـ3ـ4ـ بررسي و تفکيک و ارسال پيشنهادهاي مربوط به رشته هاي 7 گانه به هيات رئيسه گروه تخصصي مربوط و پي گيري ارسال اعلام وصول آنها

4ـ3ـ5ـ بررسي و ارزيابي پيشنهادهاي عمومي و غيرتخصصي (خارج از بند 4ـ3ـ4)

4ـ3ـ6ـ ارائه فهرست مسائل و موضوعاتي که اخذ پيشنهاد نسبت به آنها مورد نياز است.

4ـ3ـ7ـ اخذ گزارش‌هاي هيأت رئيسه گروه‌هاي تخصصي درباره پيشنهادهاي ارسالي و اعلام وصول آنها

4ـ3ـ8ـ اخذ نظرکارشناسي از اشخاص صاحبنظر در مورد پيشنهادهاي دريافتي در صورت نياز و تشکيل کميته کارشناسي حسب مورد

4ـ3ـ9ـ تهيه گزارش عملکرد کميته بصورت فصلي (براي ارسال به شوراي مرکزي) و سالانه (براي طرح در مجمع عمومي)

4ـ3ـ10ـ ارسال پيشنهادهاي قابل اجرا در سازمان استان با ترتيبات مربوط به رياست سازمان استان جهت  صدور دستور اجرا

4ـ3ـ11ـ تهيه طبقه بندي و فهرست دسته بندي موضوعي پيشنهادهاي رسيده

4ـ3ـ12ـ ارسال دسته‌بندي و طبقه‌بندي پيشنهادها و ساير متون و موارد مربوط جهت چاپ به نشريه پيام نظام مهندسي

4ـ3ـ13ـ تعيين پاداش براي پيشنهادهاي پذيرفته شده.

4ـ3ـ14ـ نگهداري سوابق اقدامات کميته.

4ـ3ـ15ـ همکاري با روابط عمومي سازمان در برگزاري مراسم مربوط به تقدير از پيشنهاد دهندگان برتر.

4ـ3ـ16ـ همکاري با واحد فناوري اطلاعات درخصوص سيستم مکانيزه اخذ پيشنهادها و نگهداري بانک اطلاعات نظام پيشنهادها.

4ـ3ـ17ـ برنامه‌ريزي فعاليت هاي آموزش و ترويج نظام پيشنهادها.

4ـ3ـ 18ـ بازنگري و بهبود دائمي نظام پيشنهادها

4ـ3ـ 19ـ تهيه پيش‌نويس بودجه سالانه نظام پيشنهادها و ارسال به رياست سازمان استان

ماده 5 ـ فرايند اجراي نظام پيشنهادها:

5 ـ1 دريافت پيشنهاد:

دريافت پيشنهاد از طريق روشهاي زير خواهد بود:

الف ـ دبيرخانه سازمان استان

ب ـ صندوق پيشنهادهاي نصب‌شده در ساختمان هاي مربوط به سازمان استان در ساختمان هاي مرکزي و دفاتر نمايندگي.

پ ـ سايت اينترنتي يا پست الکترونيکي سازمان استان.                           

ت ـ پيام‌گير تلفني.

پيشنهاد دريافتي بايد در کاربرگ "دريافت پيشنهاد" درج و سپس ثبت شود.

5 ـ2 ثبت پيشنهادها:

پيشنهادهاي دريافتي توسط کارمند مسئول کميته در تاريخ دريافت، در دفتر مخصوصي ثبت مي‌شود. شماره ثبت براي پي‌گيري‌هاي بعدي به پيشنهاد دهنده اعلام مي‌گردد.

5ـ3 بررسي پيشنهاد و اعلام نتيجه:

5ـ3ـ1ـ چنانچه پيشنهاد در حيطه فني و تخصصي يکي از گروههاي تخصصي 7 گانه باشد ، از طريق نماينده عضو کميته به هيأت رئيسه گروه‌هاي تخصصي مذکور ارجاع و در غير اينصورت در کميته نظام پيشنهادها مطرح مي‌شود. اگر پيشنهاد به واحد سازماني خاص مربوط باشد به واحد مربوط و اگر داراي جنبه تخصصي خاصي باشد به‌اشخاص صاحبنظر ياکميته کارشناسي مربوط ارجاع مي‌شود.

5ـ3ـ2ـ مرجع بررسي پيشنهاد بايد درخصوص قابليت اجرايي، انطباق با قوانين و مقررات جاري، زمان لازم براي اجرا، هزينه تقريبي و پي‌آمدهاي اجراي پيشنهاد نظر دهد.

5ـ3ـ3ـ حداکثر زمان پاسخگويي توسط مرجع بررسي پيشنهاد دوهفته است.

5ـ3ـ4ـ پس از اخذ نظر مرجع بررسي پيشنهاد، کميته نظر نهايي خود را به صورت کتبي و با قيد يکي از سه حالت قابل اجرا ـ قابل قبول ـ غيرقابل قبول در کاربرگ مربوط درج مي‌نمايد.

5ـ3ـ5 ـ پيشنهادهاي قابل اجرا، براي اخذ دستور اجرا يا طرح در هيأت مديره سازمان استان جهت تصويب طي نامه‌اي توسط دبير کميته به دفتر رياست سازمان استان ارسال مي‌شود. زمان اجراي پيشنهاد ياآغاز اجراي آن حسب مورد، بين يک ماه تا شش ماه مي باشد.

5ـ3ـ6 ـ پيشنهادهاي قابل قبول، پيشنهادهايي است که مورد پذيرش است ولي بدلايلي از جمله هزينه زياد، عدم صرفه اقتصادي، عدم وجود امکانات در شرايط موجود سازمان استان قابل اجرا نمي‌باشد.

5ـ3ـ7ـ پيشنهادهاي غيرقابل قبول تنها درصورت انطباق بايکي ازموارد زيرغيرقابل‌قبول ومردودشناخته مي‌شود:

الف ـ مغايرت با قوانين و ضوابط جاري

ب ـ درحال اجرا بودن در سازمان استان يا در دستور کار بودن

ت ـ قرار داشتن در چارچوب وظايف جاري سازمان استان

ث ـ بيان مشکل به تنهايي بدون ارائه راه حل

ج ـ ارائه پيشنهاد خارج از نظام پيشنهادها

چ ـ مغايرت راه حل ارائه شده با موضوع مطروحه

ح ـ وجود اشتباه در طرح موضوع يا ارائه راه کار

خ ـ عدم امكان اجراي پيشنهاد

در صورت درخواست پيشنهاد دهنده يا چک و اصلاح در پيشنهاد مربوط، کميته نظام پيشنهادها مجاز است مجدداً پيشنهاد را بررسي کند.

5 ـ4ـ پاداش پيشنهاد:

5ـ4ـ1ـ به پيشنهاد کميته نظام پيشنهادها و تاييد رئيس سازمان استان ، حسب مورد از ارائه دهندگان کليه پيشنهادها مي‌توان کتباً تقدير نمود.

5ـ4ـ2ـ به برترين پيشنهادهاي دريافتي به تشخيص کميته نظام پيشنهادها پاداش تعلق مي‌گيرد. پاداش‌هاي پيشنهاد شامل موارد زير خواهد بود:

الف ـ لوح تقدير

ب ـ پاداش نقدي

پ ـ اعزام به سفر زيارتي

ت ـ اعزام به سفر حرفه اي (کنفرانس، نمايشگاه، ...)

ث ـ اعطاي کتاب

ج ـ معرفي در مراسم عمومي سازمان

چ ـ درج پيشنهاد و معرفي پيشنهاد دهنده در نشريه پيام نظام مهندسي

ماده 6 ـ آموزش و ترويج:

کميته نظام پيشنهادها فعاليت‌هاي آموزشي، انگيزشي، ترويجي و تبليغاتي را حسب مورد براي اعضا و کارکنان سازمان استان و ساير ذينفعان برنامه ريزي و اجرا خواهد نمود.

ماده 7ـ دبيرخانه و بودجه:

دبيرخانه و امور اداري نظام پيشنهادها در واحد امور فني ـ مهندسي سازمان استان مستقر خواهد بود و بودجه اقدامات مربوط به نظام پيشنهادها همه ساله در رديف خاصي در بودجه سالانه سازمان استان پيش بيني و جهت تصويب به مجمع عمومي ارائه خواهد شد.

اين نظامنامه در هفت ماده در بيست و دومين جلسه دوره پنجم هيأت مديره سازمان نظام مهندسي ساختمان استان تهران در روز شنبه مورخ 17/7/89 براي اجراي آزمايشي به مدت شش ماه به تصويب رسيد.